陈竺称，要实现的目标是“建立一个能使人人享有、体现社会公平、政府和个人能够负担、与社会经济发展水平相适应的初级卫生保健体系，使全体人民享有可及、适宜和可持续的卫生保健”。        　

    他说，通过实施初级卫生保健，有效保障国民健康，维持和促进人的创造力和生产力，推动经济社会可持续发展，越来越成为国际社会的广泛共识和明智选择。联合国“千年发展目标”不仅关注健康指标的改善，还包含消除贫困、改善公平等与健康相关的社会发展指标。

    陈竺指出，中国城乡和区域经济社会发展差距导致的健康水平差距，传染病和慢性非传染病的双重负担、人口老龄化带来的巨大压力以及卫生资源总量不足等问题都要求我们把人民健康作为社会和经济发展的重要战略投资，促进医疗卫生事业与经济社会协调发展，为农村初级卫生保健持续发展奠定基础。

    国家卫生部副部长陈啸宏对此提出的建议是：强化政府责任，更好地保障农村居民的基本健康权益；完善新型农村合作医疗制度，保证农村居民获得普遍可及的基本医疗服务；加强卫生服务体系建设，提高初级卫生保健服务水平。

    为期两天的中国农村初级卫生保健发展国际研讨会由中国卫生部和世界卫生组织联合主办，来自十二个国家和六个国际组织的一百五十余名代表将对新型农村合作医疗、农村卫生服务网络与提供等议题进行交流与探讨。